Научно-практическая конференция «Охрана природно-заповедного фонда и экологическая безопасность России»

Научно-практическая конференция «Охрана природно-заповедного фонда и экологическая безопасность России» проходила в Иркутске 14 февраля. В этом году конференция приурочена к 30-летию правовой охраны озера Байкал. Участие в конференции приняли более 500 человек – ученые, юристы, общественные деятели из 15 регионов России.

Конференция носила междисциплинарный характер, объединив специалистов в области естественных и общественно-гуманитарных наук.

Отрывая конференцию, первый заместитель директора Восточно-Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук Евгения Рузавина отметила, что Университет правосудия имени В.М. Лебедева является кузницей кадров судебной системы. Верховный Суд Российской Федерации уделяет значительное внимание вопросам правоприменения в экологических правоотношениях. Экологическое право - это право будущего. Председатель Арбитражного Суда Восточно-Сибирского округа Светлана Антонова в выступлении акцентировала внимание на проблематике, обозначенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 3-п, где Суд отметил, что полное или частичное изъятие из хозяйственного использования отдельных природных комплексов или объектов является важным, а в некоторых случаях единственным способом сохранения природы России как национального достояния.

Инициаторами и модераторами выступили Елена Мальханова, старший преподаватель Университета правосудия имени В.М. Лебедева, основатель объединения практикующих юристов MEGL, старший советник юстиции и Ярослава Дицевич, ведущий научный сотрудник Федерального исследовательского центра ИрИХ Сибирского отделения РАН, руководитель ассоциации молодежных экологических объединений «Экомолодежь» и Иркутского регионального отделения Всероссийского общественного экологического движения «Экосистема», кандидат юридических наук, доцент, старший советник юстиции.

Ярослава Дицевич открывая конференцию пояснила, что вопросы поиска баланса социальных, экономических и экологических интересов государства и общества требуют консолидации усилий юристов, экологов, экономистов и специалистов иных отраслей наук.

Мальханова Елена, подводя итоги конференции, отметила, что в далеком 1995 году рассматривались сразу 2 проекта федерального закона “Об озере Байкал” и “Об охране озера Байкал”. Уже тогда спорили, что важнее: охрана или использование этой уникальной экологической системы. Сегодня история повторяется: на повестке вновь стоит вопрос правового регулирования режима охраны объектов всемирного природного наследия, включая озеро Байкал. При решении данного вопроса видится важным учет мнения профессионального и научного сообщества на основе междисциплинарного научного подхода. По предварительным итогам проводимого опроса большая часть анкетируемого профессионального сообщества полагала необходимым распространить на озеро Байкал статус особо охраняемого водного объекта. По мнению 50 % опрошенных необходимо обеспечить снабжение органов контроля и надзора средствами дистанционного зондирования и удаленного мониторинга, а также предоставить доступ к архивам космоснимков из-за труднодоступности местности. Более 30% опрошенных были уверены в необходимости создания единого межрегионального органа по управлению Байкальской природной территорией. Признание центральной экологической зоны Байкальской природной территории единой федеральной территорией поддержали 34 % опрошенных лиц, примерно равное количество лиц посчитало необходимым распространение на указанную территорию режима особо охраняемой природной территории, а 36% - режима охраны объектов культурного наследия.